Законопроект № 4128-д залишає можливості захисту для громад УПЦ, – юрист
Прийнята Верховною Радою редакція законопроекту № 4128-д змінена таким чином, що залишає можливості для захисту громад УПЦ, вважають правозахисники.
У новому документі недоліки попередньої версії закону (законопроект № 4128), були частково усунені. Про це повідомляє глава НВО «Громадський правозахист» Олег Денисов.
За його словами, на відміну від законопроекту № 4128, новий Закон не передбачає «право самоідентифікації», коли будь-яка людина, що прийшла на збори, могла проголосувати «за» перехід громади в іншу конфесію.
Зараз Закон чітко передбачає, що «релігійна громада на власний розсуд приймає нових і виключає діючих членів громади в порядку, встановленому її статутом».
Таким чином, вважає експерт, жоден сторонній тепер не має права голосувати на загальних зборах релігійних організацій.
Крім того, Закон передбачає, що рішення про зміну підпорядкованості та зміни до статуту приймається лише загальними зборами релігійної громади, які можуть скликатися лише самими членами громади.
«Таким чином ні чиновники, ні представники громадських організацій не можуть більше складати списки для голосувань, обходити будинки парафіян і скликати їх на збори, такі дії можуть робити тільки особи, зазначені у статутах релігійних організацій і лише в установленому там порядку», – пояснює О. Денисов.
Також важливим є те, що за зміну підпорядкованості громади мають проголосувати не менше 2/3 від дійсної кількості членів громади і вони мають підписати прийняте рішення особисто.
В результаті громади УПЦ дійсно можуть розраховувати, що за умови виконання цього Закону на практиці, кількість рейдерських захоплень храмів значно знизиться, вважає правозахисник.
О. Денисов пояснює, що майже всі громади УПЦ вже давно склали реальні списки членів своїх громад і закріпили їх у своїх письмових протоколах, що є гарантією того, що люди «зі сторони» не зможуть присвоїти собі членство в громаді.
Він настійно рекомендує тим громадам, які досі не провели загальних зборів членів громади і не склали такі списки, зробити це.
На жаль, за словами експерта, новий закон має ряд інших недоліків, які можуть ускладнити становище громад, особливо у зв'язку з необхідністю приведення статутів у відповідність із Законом протягом року», що передбачає фактичну перереєстрацію громад.
Однак, пояснює юрист, Закон передбачає, що в разі, якщо така перереєстрація не буде проведена, статути втратять свою силу. Тобто навіть у разі, якщо громада не зможе провести перереєстрацію свого статуту (у тому числі через неможливість виконати вимоги закону № 5309), то її документи залишаться дійсними.
«Також в переважній більшості випадків чинні статути релігійних організацій УПЦ не суперечать закону № 4128-д і не потребують спеціального внесення в них змін», – говорить юрист.
Він припускає, що причиною такої різкої зміни позицій авторів закону № 4128-д, в особливості депутата В. Єленського, стало лобіювання змін у законопроект впливовими католицькими, іудейськими та іншими конфесіями, зацікавленими в недоторканності власних активів.
В результаті вірянам УПЦ, разом з іншими конфесіями України, поки вдалося вийти з-під явного рейдерського удару, вважає він.
17 січня 2019 року Верховна Рада з другої спроби прийняла законопроект № 4128 «Про внесення змін до Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" (щодо зміни релігійними громадами підпорядкованості)».
Законопроект № 4128 був прийнятий з грубими порушеннями регламенту Ради, а спікер проігнорував прохання депутатів вислухати думку про нього Ради Церков.
Прийнятий Закон влаштовує тільки одну конфесію – ПЦУ, і потрібен тільки одній людині – Порошенку, заявив народний депутат Вадим Новинський.
