Законопроект № 4128-д оставляет возможности защиты для общин УПЦ, – юрист
Принятая Верховной Радой редакция законопроекта № 4128-д изменена таким образом, что оставляет возможности защиты для общин УПЦ, считают правозащитники.
В новом документе недостатки предыдущей версии закона (законопроект № 4128), были частично устранены. Об этом сообщает глава НПО «Общественная правозащита» Олег Денисов.
По его словам, в отличие от законопроекта № 4128, новый Закон не предусматривает «право самоидентификации», когда любой человек, пришедший на собрание, мог проголосовать «за» переход общины в другую конфессию.
Сейчас Закон четко предусматривает, что «религиозная община по собственному усмотрению принимает новых и исключает действующих членов общины в порядке, установленном ее уставом».
Таким образом, считает эксперт, ни один посторонний теперь не вправе голосовать на общих собраниях религиозных организаций.
Кроме того, Закон предусматривает, что решение об изменении подчиненности и изменениях в устав принимаются только общим собранием религиозной общины, которое может созываться только самими членами общины.
«Таким образом ни чиновники, ни представители общественных организаций не могут больше составлять списки для голосований, обходить дома прихожан и созывать их на собрания, такие действия могут делать только лица, указанные в уставах религиозных организаций и только в установленном там порядке», – поясняет О. Денисов.
Также важно то, что за изменение подчиненности общины должны проголосовать не менее 2/3 от действительного количества членов общины и они должны подписать принятое решение лично.
В результате общины УПЦ действительно могут рассчитывать, что при условии исполнения этого закона на практике, количество рейдерских захватов храмов значительно снизится, считает правозащитник.
О. Денисов поясняет, что почти все общины УПЦ уже давно составили реальные списки членов своих общин и закрепили их в своих письменных протоколах, что является гарантией того, что люди «со стороны» не смогут присвоить себе членство в общине.
Он настоятельно рекомендует тем общинам, которые до сих пор не провели общих собраний членов общины и не составили такие списки, сделать это.
К сожалению, по словам эксперта, новый закон имеет ряд других недостатков, которые могут осложнить положение общин, в особенности в связи с необходимостью «приведения уставов в соответствии с Законом на протяжении года», что предусматривает фактическую перерегистрацию общин.
Однако, поясняет юрист, Закон предусматривает, что в случае, если такая перерегистрация не будет проведена, уставы утратят свою силу. То есть даже в случае, если община не сможет провести перерегистрацию своего устава (в том числе ввиду невозможности выполнить требования закона № 5309), то ее документы останутся действительными.
«Также в подавляющем большинстве случаев действующие уставы религиозных организаций УПЦ не противоречат закону № 4128-д и не нуждаются в специальном внесении в них изменений», – говорит юрист.
Он предполагает, что причиной такого резкого изменения позиций авторов закона № 4128-д, в особенности депутата В. Еленского, стало лоббирование изменений в законопроект влиятельными католическими, иудейскими и другими конфессиями, заинтересованными в неприкосновенности собственных активов.
В результате верующим УПЦ, вместе с другими конфессиями Украины, пока удалось выйти из-под явного рейдерского удара, считает он.
17 января 2019 года Верховная Рада с третьей попытки приняла законопроект № 4128 «О внесении изменений в Закон Украины "О свободе совести и религиозных организациях" (относительно изменения религиозными общинами подчиненности)».
Законопроект №4128 был принят с грубейшими нарушениями регламента Рады, а спикер проигнорировал просьбу депутатов выслушать мнение о нем Совета Церквей.
Принятый Закон устраивает только одну конфессию – ПЦУ, и нужен только одному человеку – Порошенко, заявил народный депутат Вадим Новинский.
